每经记者：刘艳美 每经编辑：杨欢
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吉林：支持银行机构最高提供20万元婚育消费贷款
吉林省人民政府网站23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。其中指出，落实三孩生育政策，加快完善政策支撑。
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方案提出，支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。全面放开全省所有城市落户限制，省外户籍夫妇按政策生育子女在吉林省落户的，即可获得市民待遇。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。
解读：2020年我国人口出生率首次跌破10‰，创下1978年以来新低。同期全国人口自然增长率（出生率-死亡率）仅为1.45‰，同样创下同期以来的最低水平。尤其是东北地区，人口已呈现负增长态势。
为进一步优化生育政策，今年7月《中共中央国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出实施“三孩”政策。据不完全统计，目前已有20余个省份密集出台鼓励生育措施，其中延长产假、增设育儿假、发放补贴成为高频词。
从公开信息来看，吉林此次官方层面提出的“婚育消费贷款”，尚属全国首例。不过，这一创新举措在网上引来不少争议。有网友甚至直言：“这是要鼓励生育吗？还是干脆让大家别生？”
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其实，早在今年6月，某国有银行江西分行将推出“三孩贷”的消息就曾冲上热搜。宣传资料显示，一胎家庭最高可申请贷款 10 万元，二胎家庭最高可申请 20 万元，三胎家庭最高可申请 30 万元贷款。其中还规定，贷款用途为生育所需的消费开支。当时就有不少网友吐槽，此举根本没有必要，而且也不具备潜在市场，大部分人不会选择贷款生三孩。
有专家指出，婚育消费贷款的本质是消费信贷，而非政府补贴。银行在审核贷款时，主要还是看客户的综合资质和还款能力，并非多生了个孩子就可以理直气壮地从银行获得贷款。吉林最新举措能否落地以及实施效果，都还有待观察。
#动向
中国稀土集团在赣州成立
新华社消息，中国稀土集团有限公司于23日在江西赣州成立。
中国稀土集团有限公司由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司等为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同，引入中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业组建而成，是一家按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团。组建后的中国稀土集团有限公司是属于国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业。
杭州土地出让金收入创新高
随着12月21日第三批土地共35宗地块成功出让，今年杭州土地出让收官。据好地网统计，杭州今年土地（未统计仓储和工业用地）出让金收入达3132亿元，同比增长近20%，创历史新高。
国家铁路局：开展时速600公里级高速磁浮系统等技术储备研发
国家铁路局近日印发《“十四五”铁路科技创新规划》，到2025年，铁路创新能力、科技实力进一步提升，技术装备更加先进适用，工程建造技术持续领先，运输服务技术水平显著增强，智能铁路技术全面突破，安全保障技术明显提升，绿色低碳技术广泛应用，创新体系更加完善，总体技术水平世界领先。推动3万吨级重载列车、时速160公里及以上快捷货运装备成熟运用，推进25~40吨轴重货运装备、时速120公里级多式联运、高速货运装备技术研究运用及产业化。开展时速600公里级高速磁浮系统、低真空管（隧）道高速列车等技术储备研发。
工信部将启动公共领域车辆全面电动化城市试点
新华社23日消息，工信部部长肖亚庆在谈到2022年如何推进工业稳增长时表示，挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。
中国科协：到2025年推动每个地级市建有1座科技馆
新华社消息，中国科协日前印发《现代科技馆体系发展“十四五”规划（2021-2025年）》。“十三五”期间，全国实体科技馆数量增加169座，累计接待观众超过3亿人次。规划提出，到2025年推动每个地级市建有1座科技馆。推动有条件的地级市因地制宜建设科技馆，支持社会力量参与县级科技馆建设，鼓励中西部地区和革命老区、少数民族地区、边疆地区、欠发达地区科技馆的建设发展。
#数读
31省份房地产开发投资，湖北领跑
近日，国家统计局发布1-11月31个省份房地产开发投资数据。数据显示，今年前11个月， 15个省份增速跑赢全国，其中湖北以全国增速的5倍领跑。
从总量来看，1-11月，广东、江苏、浙江房地产开发投资金额均超1万亿元，分别为16044.76亿元、12709.14亿元和11612.60亿元，稳居前三。数据显示，自2014年以来，粤苏浙三地一直稳坐年度房地产开发投资榜前三“宝座”。
从增速来看，1-11月，湖北、新疆、甘肃、湖南、河北、浙江、上海、四川、北京、宁夏、江西、青海、山东、天津、山西等15省份同比增超6%，增速跑赢全国。其中，湖北、新疆、甘肃、湖南等4地实现两位数增速，湖北更是以全国增速的5.02倍，30.1%的增速领跑。
#放榜
2021年城市综合竞争力百强，江苏13市全部入围
近日，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2021城市综合竞争力百强研究》，深圳、广州、苏州、成都、杭州、武汉、南京、青岛、宁波和无锡位列前十。
赛迪顾问百强市（2021）榜单 图片来源：赛迪顾问
研究围绕经济规模、发展质效、综合活力、创新势能、共富共享、城市能级等多个维度，对293个地级市（不包括直辖市及港澳台地区）高质量发展水平进行评估评价。研究指出，百强市以全国14.4%的面积，承载了49.5%的人口，贡献了60.7%的国民生产总值，人均生产总值达到88367.8元，是全国水平的1.23倍；地均生产总值（0.45亿元/平方公里）约为全国水平的4倍。
从百强市区域分布来看，东部55席、中部24席、西部17席、东北地区4席，整体空间结构仍呈现“东部数量引领、中西加速扩容、东北龙头领跑”的发展格局。
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从城市群来看，有95个城市分布于18个城市群中，其中长三角城市群共计24个城市入选，位列第一，第2-6名分别为长江中游城市群（11席）、粤港澳大湾区（8席）、粤闽浙沿海城市群（8席）、中原城市群（8席）、山东半岛城市群（7席）。
图片来源：赛迪顾问
从省域来看，江苏全省13个地级市均入选，位居第一；山东紧随其后，共12个地级市入选；第3-5名分别为广东（10席）、浙江（8席）、河南（7席）。
#人事
王一新出任黑龙江省副省长
“黑龙江日报”微信公众号消息，12月23日，黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定任命王一新为黑龙江省人民政府副省长。
12月14日报道显示，王一新已出席黑龙江省相关会议。王一新于2013年任山西省副省长，直至此次跨省履新。
来源每日经济新闻
